Szociális Szövetkezetek Országos Szövetsége (SzoSzöv)

A Nemzeti Fenntartható Fejlődés Keretstratégiáról

Az Országgyűlés

Magyarország Alaptörvényébe foglalt, a fenntartható fejl ődés, a jöv ő nemzedékek
lehetőségeinek védelme és a nemzeti erőforrásainkkal való hosszú távú felelős

gazdálkodás követelményeinek érvényesítése érdekében ,

tekintettel a hazai és globális kihívásokra, valamint a fenntartható fejl ődésre vonatkozó

nemzetközi és közös európai célkitűzésekre,

figyelemmel a jövőnemzedékek létfeltételeit veszélyeztető állapotokra és folyamatokra

vonatkozó szaporodó számú tudományos eredmények és előrejelzések sürgető jelzéseire ,

annak tudatában, hogy a demokratikus politikai intézményrendszert a XXI . század elején

érő egyik fő kihívás a döntések hosszú távú, a jövő nemzedékeket érintő hatásainak

megfelelő értékelése és kezelése,

- felismerve, hogy a fenntartható társadalom kialakítása összefogást igényel mind a

nemzetek között, mind a magyar társadalom különböző szereplői: az egyének, a

közösségek, a gazdálkodó szervezetek és a kormányzat között ,

számolva azzal, hogy a fenntarthatóság biztosítása valamennyi nemzeti erőforrás (az

emberi, a társadalmi, a természeti és a gazdasági erőforrások) kiegyensúlyozott,

egymással összhangban lévő megőrzését, fejlesztését igényli, ezért a fenntartható fejlődés

követelményeinek érvényesítése valamennyi szakpolitikai terület számára feladatokat ad ,

figyelembe véve a Nemzeti Fenntartható Fejl ődési Tanács által szervezett széleskör ű

társadalmi párbeszéd tapasztalatait,

a következő határozatot hozza:

1. Az Országgyűlés elfogadja az 1 . mellékletben foglalt, „A fenntarthatóság felé val ó

átmenet nemzeti koncepciója” cím ű, Magyarország 2012—2024-es id őszakra szóló

Nemzeti Fenntartható Fejlődési Keretstratégiáját (a továbbiakban : Keretstratégia) .

2. Az Országgyűlés megerősíti, hogy

a Keretstratégiában foglalt, a magyar nemzet hosszú távú sikeres fennmaradását célzó

alapelveket és stratégiai célkit űzéseket a jogalkotásban — többek között a költségveté s

elfogadásakor és a szakpolitikai stratégia- és programalkotásban folyamatosa n

érvényre kell juttatni;

az Országgy űlés és a Kormány döntéseit a Keretstratégia által javasolt intézkedésekr e

és teendőkre figyelemmel kell meghozni .

Az Országgy űlés felkéri a Kormányt, hogy

hozzon létre a Keretstratégia érvényesítését, megvalósítását el ősegítő, a fenntartható

fejlődés ügyét érintő kormányzati döntések koordinációjáért felel ős államtitkárokból

álló testületet;

dolgozzon ki a fenntartható fejl ődést mérő mutatókészletet, s gondoskodjon az e

készletbe tartozó mutatók rendszeres megállapításáról és kiszámításáról, értékelésér ől

és felülvizsgálatáról ;

az ország számára mindenkor rendelkezésre álló fejlesztési források felhasználásána k

tervezésekor — különösen a 2014-2020 közötti Partnerségi szerződés, a Programok és

az Operatív Programok elkészítésekor, valamint a 2007—2013 közötti tervezés i

időszakban az Európai Unió Kohéziós Alapjából, a Strukturális Alapokból, illetv e

egyéb nemzetközi és hazai támogatási alapokból még rendelkezésre álló fejlesztési

források elosztásakor - érvényesítse a Keretstratégia elveit és javaslatait ;

a Keretstratégia megvalósítását szolgáló kormányzati intézkedésekr ől kétévente — a

jelen határozat 4. a) pontjában foglalt feladat teljesítését támogatva - adjo n

összefoglaló tájékoztatást a Nemzeti Fenntartható Fejlődési Tanácson keresztül az

Országgyűlésnek.

4. Az Országgy űlés felkéri a Nemzeti Fenntartható Fejl ődési Tanácsot, hog y

a) kísérje figyelemmel a Keretstratégia megvalósítását, járuljon hozzá az eredménye k

értékeléséhez, s erről kétévente tájékoztassa az Országgy űlést;

b) koordinálja a Keretstratégia négyévenkénti felülvizsgálatát .

5 . A Keretstratégiát négyévente felül kell vizsgálni, s szükség esetén - különösen a nemzet i

erőforrások állapotában bekövetkező jelentős változások, a hazai vagy globális

folyamatok irányának megváltozása, a fenntartható fejlődésre vonatkozó nemzetközi vag y

európai jogi környezet lényeges módosulása, továbbá a tudomány új és jelentős

eredményeinek megismerésének következményeképpen - kezdeményezni kell a

Keretstratégia megújítását . Új nemzeti fenntartható fejlődési keretstratégia megalkotását a

Kormány, a Nemzeti Fenntartható Fejl ődési Tanács vagy az országgyűlési képviselők

javaslatára az Országgyűlés kezdeményezheti, elfogadására az Országgyűlés jogosult.

6. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba, ezzel egyidej űleg hatályát veszti

a Magyarország fenntarthatósági helyzetéről és az abból adódó feladatokról szóló

102/2009. (XII. 18.) OGY határozat .

INDOKOLÁS

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

Az Országgyűlés 102/2009. (XII . 18.) számú határozatával felkérte a Nemzeti Fenntartható

Fejlődési Tanácsot (NFFT), hogy dolgozza ki a fenntartható fejl ődés nemzeti stratégiáját és azt

terjessze a Parlament elé. Jelen határozattal és az ahhoz mellékletként el őterjesztett Nemzet i

Fenntartható Fejlődési Keretstratégiával (röviden : Keretstratégia) e határozatnak teszünk eleget .

A Keretstratégia elkészítésének folyamata 2010-ben kezd ődött társadalmi fórumok, m űhelyviták,

civil szervezetekkel való konzultációk révén, melyekkel párhuzamosan számos szakpolitika i

területen készült tudományos háttérelemzés, helyzetfeltáró tanulmány nemzeti er őforrásaink

állapotáról, állapotuk változásának irányairól. A társadalmi párbeszéd és a tudományos kutatások

eredményeire alapozva a Keretstratégia els ő tervezete 2011 augusztusára készült el az NFFT

Titkárságán, amely változatot megvitatta az Országos Környezetvédelmi Tanács (OKT), a z

NFFT munkabizottságai, valamint az NFFT is . A kormányzattal való együttm űködés érdekében,

az NFFT kezdeményezésére a fenntartható fejl ődés ügyében érintett államtitkárságok

képviselőiből álló munkacsoport is alakult, amely a Keretstratégia kidolgozásában folyamatosan

közreműködött. 2011 őszén a Keretstratégia tervezetéről széleskörű, nyilvános vitafórum -

sorozatot szerveztünk, amelynek keretében Budapesten és számos vidéki településen nyíl t

lehetőség bárki számára véleményeket, javaslatokat megfogalmazni . 2012 elején sor került a

Keretstratégia tervezetének stratégiai környezeti vizsgálatára is, amelyhez újabb társadalm i

egyeztetés kapcsolódott . A tervezetet ezek után újra tárgyalta az OKT, majd az NFFT is . A

határozat mellékleteként előterjesztett Keretstratégia végső tervezete ezen folyamat során alakult

ki .